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深入推进收入分配制度改革
发布时间:2021-01-21 22:06:57 浏览: 122次 来源:【jake推荐】 作者:-=Jake=-

在今年春节前夕,人们发布了人们期待已久的改革收入分配制度的总体计划。 2月5日,国务院批准了国家发改委等部门发布的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,标志着这项改革已进入实质性推进阶段。在“两届会议”期间收入分配制度改革意见,收入分配改革成为代表和委员会成员讨论的热门话题。

收入分配制度的改革计划可谓是“十年之剑”。早在2004年,这项改革计划的起草就开始了,多年来有几处曲折和延误。去年以来,中央政府高官多次就此问题作出明确表态500体育 ,表明改革方案的制定步伐加快凤凰彩票app ,终于在春节前“答题纸”和“两会话”。

有一句老话说:“不要遭受缺乏和不平衡的困扰。”改革开放迅速发展后,中国居民的收入有了较大幅度的增长,“忧愁”从总体上消除了。但是,分配不平衡和贫富差距扩大的问题日益突出。根据国家统计局10年来的首次数据,我国的基尼系数在2008年达到0.491的峰值后,逐年下降,2012年为0.474。关于该数字准确性的争议,将0.474与国际公认的警告线0.4进行比较也可以反映出不合理的收入分配的严重性。此外,过去十年来,我国的基尼系数一直处于0.4以上的高水平。

在这种情况下,无论社会要求或国家发展战略如何,都不允许长时间推迟分配制度的改革。可以说,中国已经摆脱了“贫困陷阱”,面临着避免陷入“中等收入国家陷阱”的挑战。

中国居民的收入差距不仅反映在不同地区之间以及城乡之间,而且还反映在不同行业,不同部门和不同阶层之间。后者尤其受到公众的关注和感觉。

“放低,扩大中间,控制高度”是党的十六大确定的收入分配改革思想。从《关于深化收入分配制度改革的若干意见》可以看出,这六个特点仍然是未来收入分配制度改革的原则和主线。就三者之间的关系而言亚博yabo ,“低调”是基础亚博集团 ,“扩大中间”是关键,“控制高”是困难。

“下调”是指增加低收入群体的收入水平。这是合理调整分配关系,缩小收入差距的基本重点和突破点。社会对此达成了广泛共识,几乎没有实现的阻力。 “中等”是指扩大中等收入群体的规模并形成相对稳定的“橄榄形”分布结构。这没有触及其他团体的利益,因此没有太多异议。 “高管”是指规范和控制一些垄断性行业和特殊群体,因为这些人已经形成了既得利益集团,拥有一定的话语权和更多的社会资源,这是推动改革的最大障碍。这正是收入分配改革计划经历了十年的风风雨雨。根本原因有望在将来成为实施改革的制约因素。

要实现“降低,扩大和控制高度”,既要根据劳力,资本,技术,管理等要素进行分配,完善初始分配机制,又要提高税收水平。 ,社会保障,转移支付等。手段的再分配调整机制。

近年来,中央和地方各级政府出台了许多改善收入分配,缩小贫富差距的政策措施,取得了丰硕成果。重点是改善养老金和医疗等社会保障体系,加强税收监管,并增加对主要是再分配领域的各种民生的投资。

回顾到改革开放以来,我们把优先分配的效率和重新分配的公平性放在首位。这些是我们的主要特征。五年前召开的中国共产党第十七次全国代表大会提出“第一次分配和再分配必须处理效率和公平问题,而重新分配应更加重视公平”,“公平”被列为初始分配的要求。这是一个重大变化。

在《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中,《继续完善初级分配机制》和《加快重新分配调整机制的完善》被列为两个平行章节,反映了初始分配改革的意图是“两管齐下”,共同努力与重新分配。其中,初次分配中有很多亮点,包括:促进中低收入员工工资的合理增长凤凰体育 ,加强对国有企业高管薪酬的管理,建立健全的国有资本收入。共享机制收入分配制度改革意见,通过多种渠道增加居民财产收入。

特别值得一提的是,该改革计划在单独的章节中列出了“促进形成公开,透明,公平和合理的收入分配秩序”,并建议对隐性收入进行管制,禁止非法收入并加强收入管理。领导干部。阻碍分配公平的共同点已经回应了社会的普遍关注。

从改革开放之初的“先致富然后致富,最终走向共同富裕”的理论,到“为人民发展,发展取决于人民和人民的成果”。中国共产党第十六次全国代表大会上的《人民的共同发展》。深化收入分配制度改革,“使更多的发展成果更加人人享有”,并制定了“收入翻倍计划”,到2020年城乡居民人均收入将比2010年翻一番。系列轨迹反映了中央政府对社会公正的高度重视和追求共同繁荣的目标取向。

尽管《关于深化收入分配制度改革的若干意见》只是一个框架文本,但毕竟,它已在这一重大改革的“顶层设计”中迈出了重要一步。根据“两届会议”上公开的信息,有关部门将根据《意见》,针对这30项政策制定具体的详细计划。

深化收入分配体制改革是一项复杂的系统工程,不能指望完成其工作。同时,它也是社会主义市场经济体制完善的有机组成部分,需要与其他有关改革进行协调,互动和补充。独自一人赶是不可能的。

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